ATD Quart Monde Canada

Un plan d'action ou une peau de chagrin ?

bert luyts — 2010-06-24T19:50:45Z

Comme un fruit plus que mûr, le nouveau plan d'action de lutte à la pauvreté est tombé de l'arbre du gouvernement, plusieurs mois après la fin des consultations et une dizaine de semaines après le budget. Qu'en penser ? Faites votre opinion et décidez si vous participez à la campagne "retour à l'expéditeur".


Plan d'action gouvernemental pour la solidarité et l'inclusion sociale 2010-2015 au Québec (cliquez sur l'image pour télécharger le document pdf - 2,72MB - lien externe)

Un verre à moitié plein ?

Si on regarde le deuxième plan, avec son horizon de cinq ans, comme un verre à moitié plein, on pourrait dire que des mesures sont prises pour maintenir le pouvoir d'achat des personnes et des familles qui ont les revenus les plus bas : Le nouveau crédit d'impôt remboursable pour la solidarité qui remplacera et bonifiera trois crédits d'impôts existants [1], va compenser la hausse de la TVQ et certaines hausses de tarif. Les personnes ayant de faibles revenus ne vont pas devoir payer la franchise santé de 200$. Autres points positifs : les prestations de l'aide de dernier recours seront systématiquement indexées à chaque année. Le nombre de logements sociaux planifiés augmente de 3000 unités.

Un verre à moitié vide ?

Si on regarde le plan d'action comme un verre à moitié vide, on voit surtout le manque d'ambition. Malgré le 1,3 milliard de dollars rajoutés par rapport au plan précédent, les personnes en situation de pauvreté vont plus ou moins rester au même niveau de revenu en termes de pouvoir d'achat. Les efforts de création de logement social ne ne sont pas à la hauteur des besoins. Et il y a des irritants majeurs qui restent : le maintien des catégories ‘avec' et ‘sans contraintes sévères à l'emploi' et la coupure partielle des pensions alimentaires pour enfants dans le régime de l'aide sociale. Sans oublier que les personnes seules et les couples sans enfants restent les 'oubliés' du plan. Pourtant le gouvernement est bien conscient que ces groupes ont subi un appauvrissement net depuis plusieurs années.

Donner d'une main et reprendre de l'autre

Le retour à l'emploi reste le meilleur moyen pour échapper à la pauvreté, selon le gouvernement. Il affiche l'intention d'augmenter le salaire minimum à chaque année, mais ne dit pas encore de combien. Cependant, le gouvernement va donner d'une main et reprendre de l'autre : la mesure du panier de consommation de Statistique Canada (entre 13 et 14 000$ par an pour une personne seule) semble devenir le seuil à partir duquel on va être touché par les augmentations des taxes et des tarifs. Ce seuil est très bas. Avec ce revenu, on peut seulement couvrir ses besoins de base et on n'est pas encore sorti de la pauvreté. Est-ce juste de solliciter ainsi les ménages ayant des revenus bien modestes sans demander des efforts proportionnellement plus importants aux ménages ayant les revenus les plus élevés, ayant des réserves et du patrimoine ?

Et nos recommandations ?

Le mouvement ATD Quart Monde avait envoyé ses recommandations au ministre de l'emploi et de la solidarité en décembre 2009. Est-ce que certaines de nos recommandations ont inspiré le gouvernement ? Très peu. Même des mesures qui ne demandent pas de grosses dépenses, n'ont pas été retenues, par exemple :

le poids des articles concernant les droits économiques et sociaux dans la charte québécoise des droits et liberté ne sera pas renforcé ;
rien n'est prévu pour améliorer la position des locataires à faible revenu, par exemple un code du logement au niveau provincial ou des moyens supplémentaires pour que la Régie du logement réduise les délais pour les plaintes d'insalubrité, ou encore un registre des baux ;
il n'y a aucun signe que le gouvernement associera davantage la société civile à l'évaluation des engagements du PIDESC [2].

Pour quelques-unes de nos recommandations, nous pouvons encore espérer qu'elles seront suivies d'effet. Le gouvernement a l'intention d'améliorer la situation des personnes handicapées [3]. Peut-être les personnes malentendantes les plus pauvres auront-elles enfin droit à deux prothèses auditives ? Un meilleur accès au CPE est aussi inscrit dans le plan (des exemptions de contributions parentales pour des familles prestataires de l'aide sociale) [4]. Cependant, cela ne fonctionnera que si un nombre suffisant de places se crée. Et est-ce que des familles en attente du statut de réfugié pourront en bénéficier ?

Beaucoup d'autres organismes et personnes ont été consultés pendant des mois en 2009, mais aucun rapport n'a été publié. Il est donc difficile de percevoir comment tout cela a pu influencer ce plan.

Retour à l'expéditeur

Nous sommes témoins d'une déception profonde chez les personnes en situation de pauvreté et les organismes membres du Collectif pour un Québec sans pauvreté. Non pas que nous avions attendu de gros gains tout de suite dans le contexte de crise économique. Mais nous avions espéré plus d'ambition, plus de créativité, plus de solidarité…

Aux personnes et aux groupes qui sont déçus par le contenu du plan, le Collectif pour un Québec sans pauvreté propose de renvoyer un exemplaire du plan à l'expéditeur.

Informations détaillées sur la campagne Retour à l'expéditeur

Ou vous pouvez prendre contact avec ATD Quart Monde.

[1] le crédit d'impôt pour la TVQ, celui du remboursement d'impôts fonciers et le crédit d'impôt pour les résidents de villages nordiques

[2] Pacte International des Droits Economiques, Sociaux et Culturels

[3] Plan d'action p. 33 : « À la suite de l'adoption de cette politique [À part entière : pour un véritable exercice du droit à l'égalité, adoptée en juin 2009 par le gouvernement du Québec], l'Office des personnes handicapées du Québec (OPHQ) a pris l'engagement de piloter un comité qui aura pour mandat d'élaborer, d'ici 2014, des solutions visant la compensation des coûts supplémentaires et la réduction des disparités dans la compensation des conséquences des déficiences, des incapacités et des situations de handicap dans une perspective d'équité pour les personnes handicapées. Le ministère des Finances, le ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) et le ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale (MESS) sont associés à ces travaux. »

[4] « En effet, une mesure d'exemption de la contribution parentale pour les ménages les plus défavorisés est prévue, de sorte que les familles prestataires du Programme d'aide sociale ou du Programme de solidarité sociale dont les enfants sont âgés de moins de 5 ans ont accès gratuitement aux services de garde éducatifs pour un maximum de 23 heures et demie par semaine. Suivant la recommandation d'un établissement de santé ou de services sociaux, la gratuité peut être étendue jusqu'à 5 jours par semaine, et ce, sur une période de plusieurs semaines, pour les enfants qui ont un problème d'adaptation ou qui présentent des besoins particuliers. En rapport avec cette mesure, les centres de la petite enfance (CPE) et les garderies subventionnées reçoivent également une allocation pour financer les coûts supplémentaires associés à la fréquentation par un nombre important d'enfants issus de milieux défavorisés. » (Plan d'action, p. 39)

Rapport annuel 2009-2010

bert luyts — 2010-06-12T02:05:58Z


cliquez l'image pour télécharger le rapport annuel 2009-2010

En 28 pages, alternant images et texte, un aperçu des activités du Mouvement ATD Quart Monde au Québec et au Canada en 2009-2010. Bonne lecture !

Janvier 2010 - n°104

bert luyts — 2010-04-24T21:51:01Z

L'équipe des volontaires et les membres d'ATD Quart Monde à Port-au-Prince ont souffert du séisme, mais ont repris l'action et contribuent à la réflexion sur la reconstruction de la ville et du pays.


Éditorial Actualités Quart Monde n°104

L'éditorial du n°104 donne des extraits d'une lettre de l'équipe des volontaires d'ATD Quart Monde en Haïti

L'engagement de volontaire international est le sujet de l'article principal (p.2 et 3). Marie-Ange Libert est interviewée et nous fait découvrir son choix et son parcours.

Festival des savoirs partagés : édition 2010

bert luyts — 2010-04-08T15:03:39Z

Pour la troisième année consécutive, le parc Edmond-Hamelin, au coeur du quartier Hochelaga, s'était transformé en un haut lieu du partage des savoirs, accessible à touTEs. Voici quelques impressions de la première et de la deuxième journée.


Slackline


Mosaïque


Affiche Festival des savoirs partagés 2010: (pdf à télécharger)

Le Festival a eu lieu du vendredi 25 au dimanche 27 juin 2010, dans le quartier Hochelaga à Montréal.

Nous avons eu un beau début du Festival, avec de la mosaïque, du slackline, du minigolf, atelier vélo, lecture, lanternes chinoises, dessin, cuisine, démonstration d'épuration d'eau, chimie, maquillage, vermicompostage, ....

Voici quelques images qui parlent :

atelier vélo	Slackline
Lanternes chinoises	Chimie
Minigolf

Et samedi autant de plaisir, avec quelques ateliers nouveau : poterie, voir autrement, court-métrage :

Court-métrage	Couture
Dessin	Mosaïque
Poterie	Tente lecture
Tirs au but	Voir autrement

Dimanche : la suite des ateliers, suivie d'une exposition-spectacle en présence de Madame Carole Poirier, députée de Hochelaga-Maisonneuve. La mosaïque faite lors du Festival 2009 a été inaugurée et installée sur façade de l'immeuble avoisant du parc.

Il est possible de soutenir cet événement par un don puisque les soutiens financiers acquis n'ont pas suffi à couvrir les dépenses.

Consultez aussi d'autres articles dans cette rubrique pour en savoir plus sur le Festival.

Faire un don

bert luyts — 2010-03-12T14:44:22Z

Pour mener à bien nos actions au Québec et au Canada et pour soutenir le mouvement international ATD Quart Monde, nous avons besoin de subventions et de dons.

Comment faire un don ?

par chéque :	établissez-le à l'ordre de "ATD Quart Monde Canada", avec mention "don" et envoyez-le au Mouvement ATD Quart Monde, 6747 rue Drolet, Montréal (QC) H2S 2T1
en ligne, par carte de crédit :

Un reçu fiscal sera envoyé pour tout don supérieur ou égal à 10$.

"Vous avez créé un pont entre Haïti et le reste du monde."

bert luyts — 2010-03-10T14:25:20Z


l'aide alimentaire est arrivée

L'équipe d'ATD Quart Monde à Port-au-Prince tient à remercier tous ceux et celles qui ont envoyé des mots d'amitiés ou qui ont posé des gestes de solidarité.

"Vous avez créé un pont entre Haïti et le reste du monde, vous nous avez sauvés du sentiment d'abandon et de désespoir. Vous étiez avec nous, nous n'étions pas seuls", écrivent les volontaires dans une lettre du 23 février.

Voici encore quelques extraits de leur lettre :

"Après les premières nouvelles, nous sommes restés en silence, sans réponse directe à vos nombreuses missives. Le silence, une manière et un besoin urgent d'apaiser nos peurs, de réaliser les nouvelles dimensions d'un quotidien de survivants, intérioriser avec délicatesse vos messages d'amitié, les laisser pénétrer avec douceur comme un baume, prolonger vos gestes de solidarité pour atteindre les familles les plus isolées dans les quartiers de misère."

(...)

"Aujourd'hui, nous voulons vous dire Merci pas comme un mot de reconnaissance.

Nous voulons vous dire que nous ne saurons jamais tout à fait à quel point vous avez été frappés là où vous étiez par ce que nous vivions ici, combien vous avez frémi de peur, et comment ensuite dans une sincère compassion, vous avez conjugué vos forces pour apporter votre appui au peuple haïtien et tous ceux qui ont vécu cette incroyable expérience.

Aujourd'hui, nous voulons vous dire que notre courage que vous dites admirer est monté en nous comme une sève venant de notre histoire collective, l'histoire du courage de l'humanité qui a connu tant de blessures, et au cœur de cette histoire, la souffrance et la résistance des plus pauvres que le Père Joseph comme un guide nous a aidés à comprendre, à respecter et à aimer."

(...)

"Le monde a été ébranlé mais ce ne sera pas en vain, si nous cherchons ensemble à révéler la force prodigieuse d'un peuple qui ne peut pas mourir, la confiance enracinée dans notre expérience que chacun, solidaire dans ce combat pour la dignité de tous, est indispensable. C'est là le sens profond de la vie, de l'idéal d'un vivre ensemble exprimé publiquement dans la déclaration Universelle des Droits de l'homme."

Ces derniers jours, l'équipe à Port-au-Prince, aidée par des jeunes, s'est beaucoup investie pour soutenir la distribution d'aide alimentaire dans le quartier très pauvre de Grande Ravine, en partenariat avec Aide Contre la Faim (ACF). Vous pouvez lire davantage à ce sujet sur le site www.atd-quartmonde.org.

Paralèllement à l'aide d'urgence l'équipe permet l'expression des familles et des personnes qu'elle rencontre, dans le cadre de la réflexion autour de la reconstruction du pays.

Vous trouverez des informations additionnelles sur le site du Mouvement ATD Quart Monde international.

Une équipe renforcée à Port-au-Prince : nourriture, santé et culture

bert luyts — 2010-02-20T18:02:14Z


Haïti

Le 3 février, six volontaires internationaux d'ATD Quart Monde sont arrivéEs à Port-au-Prince pour soutenir notre équipe qui a subi le tremblement de terre avec les HaïtienNEs. PrésentEs dans des quartiers parmi les plus défavorisés de la ville, un mois après le séisme, les volontaires s'emploient surtout à convaincre des organismes d'aide d'urgence d'y venir soutenir la population. Ils soutiennent l'organisation de l'aide alimentaire, donnent des soins de santé et offrent des activités culturelles pour les enfants.

Les volontaires observent qu'il y a aussi beaucoup de souffrance et de besoins en dehors des camps d'urgence. Des personnes et des familles ont trop peur ou n'ont pas la force de quitter leur quartier, même si quasiment tout y est détruit. D'autre part, les secouristes n'aiment pas aller dans des endroits réputés non sécuritaires.

Vous trouverez des informations plus complètes sur le site du Mouvement ATD Quart Monde international.

Mettre la main à la pâte ?

2010-01-17T01:23:55Z

Si comme nous, la pauvreté et l'exclusion au Canada au 21ème siècle vous révoltent, alors consultez cette liste d'engagements possibles.
Que vous ayez beaucoup, peu ou pas de temps à consacrer, que vous ayez envie de mieux connaître ATD ou que vous voulez participer tout de suite à une université populaire par exemple, que vous ayez l'expérience de la rue ou l'envie de vous associer à la cause... il y a certainement une forme de soutien et d'engagement qui vous convient.

Voir et faire connaître :

> Recevoir Actualités ATD Quart Monde pour être informé de l'actualité de l'organisme (une contribution de 10$ par an est souhaitée pour les frais de publication et d'envoi).

> S'abonner à notre revue de presse mensuelle "Pauvreté et Droits Humains", état des lieux sur l'actualité sociale au Québec, au Canada et dans le Monde. (28$/an pour 12 numéros de 12-15 pages environ si non adhérent ; 18$ si adhérent).

> Sensibiliser votre entourage, organiser une conférence, projeter un film dans votre école ou dans votre organisme, etc...

> Tenir un kiosque d'information.

> Vendre des cartes de vœux pour les fêtes, créées dans le cadre des actions d'ATD Quart Monde.

Agir

> Rejoindre un groupe d'Université Populaire Quart Monde.

> Participer au Festival des savoirs partagés, si vous avez une savoir spécifique à partager ou non (peinture, cuisine...et beaucoup d'autres).

> Soutenir le secrétariat à la Maison Quart Monde.

> Participer aux actions lors du 17 Octobre, Journée Mondiale du refus de la misère.

Soutenir financièrement

> Les dons privés sont notre principale ressource de fincancement. Les dons pour ATD Quart Monde donnent droit à une déduction fiscale. Comment faire un don ?

S'engager

> Adhérer et devenir membre du mouvement (c'est-à-dire se reconnaître dans les valeurs d'ATD Quart Monde et avoir une carte d'adhérent : 3$ par an).

> Faire un stage de quelques mois avec l'équipe.

> Rejoindre le volontariat international et donc travailler à temps plein pour le mouvement.

S'associer

> Développer un partenariat (commandite, sponsoring, don de biens, partenaire dans le cadre d'une action culturelle...) avec ATD Quart Monde Canada si vous êtes une entreprise ou un organisme qui partagent nos valeurs.

Prenez contact

Contribution à la consultation pour le 2e plan d'action de lutte contre la pauvreté au Québec

bert luyts — 2009-12-09T21:03:27Z

Le Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale, M. Sam Hamad a mené en 2009 une consultation appelée Rendez-vous de la solidarité 2009 en vue de l'élaboration du deuxième plan d'action de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Cette consultation a commencé en juin 2009 par une rencontre nationale et a été complétée par des rencontres régionales tout au long de l'automne. Il y a eu également une consultation des populations autochtones et une consultation par Internet.


La lutte contre la pauvreté est une démarche collective: pancarte du 17 octobre, Journée mondiale du refus de la misère - Petite-Patrie, Montréal

Le mouvement ATD Quart Monde n'a pas été parmi les organismes invités à la consultation, mais cela ne l'a pas empêché d'y participer : le Comité loi, composé de six membres d'ATD Quart Monde, a rédigé une contribution avec des recommandations pour le prochain plan d'action du gouvernement. Elle porte le titre « La lutte contre la pauvreté : une démarche de respect des droits humains »

Une première chose que le comité a voulu souligner, c'est que la lutte contre la pauvreté passe par un meilleur respect des droits humains car les personnes en situation de pauvreté nous disent souvent qu'elles se sentent atteintes dans leur dignité, qu'elles ne se sentent pas respectées autant que d'autres personnes. Elles souffrent de préjugés. Reconnaître la dignité de chaque personne, cela demande un changement de regard des individus, mais également des gestes collectifs qui sont de la responsabilité du gouvernement. Dans la Charte des droits et libertés de la personne du Québec, il faudrait donner plus de poids aux articles concernant les droits économiques et sociaux. Et le gouvernement du Québec, ainsi que celui du Canada, devraient prendre davantage au sérieux leurs engagements dans le cadre du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC).

Le comité rappelle ensuite que les trois grandes revendications de la pétition « Mission collective : bâtir un Québec sans pauvreté » ont reçu l'appui de 100 000 signataires, de mille organismes et qui ont été déposées par plus de mille personnes en mai 2009 à l'Assemblée nationale à Québec. La pétition demande l'accès de touTEs à des services publics universels de qualité, un salaire minimum qui permet de sortir de la pauvreté et de l'aide de dernier recours qui garantit un revenu assurant la dignité et la santé de la personne.

De façon assez discrète, mais intense, le Comité consultatif de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale (CCLP) a fait un travail sérieux depuis sa création en 2006 pour élaborer une série de recommandations afin de lutter plus efficacement contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Avec Réjeanne Pagé, qui est aussi membre du Comité consultatif de lutte contre la pauvreté et du comité loi d'ATD Quart Monde, nous avons pu suivre cela de près. Globalement, les 61 recommandations du CCLP, publiées dans 4 avis sont valables et méritent un suivi du gouvernement. Seul bémol : on aurait aimé une recommandation plus ferme pour l'augmentation du soutien financier minimal. Il faudrait viser que le revenu minimum atteigne 100% de la Mesure du panier de consommation (MPC) au lieu de 80% de ce seuil.

Une dizaine de recommandations dans le texte du comité loi concernent des problématiques diverses : le droit à deux prothèses auditives pour des personnes malentendantes, les délais de traitement des plaintes à la Régie du logement, la lutte contre l'insalubrité des logements, l'accessibilité du programme Éconologis, la difficulté d'accès aux Centres de la petite enfance (CPE) pour certains groupes, l'augmentation du coût de l'énergie, l'abolition des catégories de contraintes à l'emploi pour l'aide de dernier recours, etc...

Le Mouvement ATD Quart Monde a envoyé cette contribution au Ministre de l'emploi et de la solidarité sociale, M. Sam Hamad, avec copie aux chefs des partis d'opposition.

Texte intégral :


"La lutte contre la pauvreté : une démarche de respect des droits humains"

Voir aussi les 'Soupes au caillou' du Collectif pour un Québec sans pauvreté pour des informations sur le déroulement des consultations régionales.

La Maison Quart Monde à Montréal attire les regards...

bert luyts — 2009-11-02T00:58:44Z

... grâce à une mosaïque collective :


mosaïque collective ATD Quart Monde Canada: Octobre 2009

Inspirée du logo du Mouvement ATD Quart Monde, cette mosaïque a été composée par 76 paires de mains qui ont collé les petits morceaux colorés un à un.
Merci à touTEs les mosaïstes et en particulier à Christine qui nous a partagé son savoir faire et sa passion !

Lors de votre prochain passage à la Maison Quart Monde à Montréal, vous pourrez l'admirer de près.