ATD Quart Monde Canada

Contribution à la consultation pour le 2e plan d’action de lutte contre la pauvreté au Québec

Le Ministre de l’emploi et de la solidarité sociale, M. Sam Hamad a mené en 2009 une consultation appelée Rendez-vous de la solidarité 2009 en vue de l’élaboration du deuxième plan d’action de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Cette consultation a commencé en juin 2009 par une rencontre nationale et a été complétée par des rencontres régionales tout au long de l’automne. Il y a eu également une consultation des populations autochtones et une consultation par Internet.

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La lutte contre la pauvreté est une démarche collective
pancarte du 17 octobre, Journée mondiale du refus de la misère - Petite-Patrie, Montréal

Le mouvement ATD Quart Monde n’a pas été parmi les organismes invités à la consultation, mais cela ne l’a pas empêché d’y participer : le Comité loi, composé de six membres d’ATD Quart Monde, a rédigé une contribution avec des recommandations pour le prochain plan d’action du gouvernement. Elle porte le titre « La lutte contre la pauvreté : une démarche de respect des droits humains »

Une première chose que le comité a voulu souligner, c’est que la lutte contre la pauvreté passe par un meilleur respect des droits humains car les personnes en situation de pauvreté nous disent souvent qu’elles se sentent atteintes dans leur dignité, qu’elles ne se sentent pas respectées autant que d’autres personnes. Elles souffrent de préjugés. Reconnaître la dignité de chaque personne, cela demande un changement de regard des individus, mais également des gestes collectifs qui sont de la responsabilité du gouvernement. Dans la Charte des droits et libertés de la personne du Québec, il faudrait donner plus de poids aux articles concernant les droits économiques et sociaux. Et le gouvernement du Québec, ainsi que celui du Canada, devraient prendre davantage au sérieux leurs engagements dans le cadre du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC).

Le comité rappelle ensuite que les trois grandes revendications de la pétition « Mission collective : bâtir un Québec sans pauvreté » ont reçu l’appui de 100 000 signataires, de mille organismes et qui ont été déposées par plus de mille personnes en mai 2009 à l’Assemblée nationale à Québec. La pétition demande l’accès de touTEs à des services publics universels de qualité, un salaire minimum qui permet de sortir de la pauvreté et de l’aide de dernier recours qui garantit un revenu assurant la dignité et la santé de la personne.

De façon assez discrète, mais intense, le Comité consultatif de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale (CCLP) a fait un travail sérieux depuis sa création en 2006 pour élaborer une série de recommandations afin de lutter plus efficacement contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Avec Réjeanne Pagé, qui est aussi membre du Comité consultatif de lutte contre la pauvreté et du comité loi d’ATD Quart Monde, nous avons pu suivre cela de près. Globalement, les 61 recommandations du CCLP, publiées dans 4 avis, sont valables et méritent un suivi du gouvernement. Seul bémol : on aurait aimé une recommandation plus ferme pour l’augmentation du soutien financier minimal. Il faudrait viser que le revenu minimum atteigne 100% de la Mesure du panier de consommation (MPC) au lieu de 80% de ce seuil.

Une dizaine de recommandations dans le texte du comité loi concernent des problématiques diverses : le droit à deux prothèses auditives pour des personnes malentendantes, les délais de traitement des plaintes à la Régie du logement, la lutte contre l’insalubrité des logements, l’accessibilité du programme Éconologis, la difficulté d’accès aux Centres de la petite enfance (CPE) pour certains groupes, l’augmentation du coût de l’énergie, l’abolition des catégories de contraintes à l’emploi pour l’aide de dernier recours, etc.

Le Mouvement ATD Quart Monde a envoyé cette contribution au Ministre de l’emploi et de la solidarité sociale, M. Sam Hamad, avec copie aux chefs des partis d’opposition.

Texte intégral :
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"La lutte contre la pauvreté : une démarche de respect des droits humains"

Voir aussi les ’Soupes au caillou’ du Collectif pour un Québec sans pauvreté pour des informations sur le déroulement des consultations régionales.


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